Russian
Arabic
Chinese (Simplified)
Dutch
English
French
German
Italian
Portuguese
SpanishСистема планирования деятельности исполнительной власти в России разбалансирована и неэффективна с низким уровнем контроля и дисциплины, что не способствует достижению провозглашенных Владимиром Путиным национальных целей. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты, которая в прошлом году проанализировала формирование и выполнение показателей подконтрольных правительству министерств и служб за последние 3 года.
Нормативные правовые акты не согласованы между собой и не соответствуют национальным целями социально-экономического развития России, существуют проблемы с открытостью и доступностью информации, и ни один из утвержденных планов деятельности ведомств на 2019–2024 годы не отвечает требованиям правительства, перечисляет Счетная палата.
Показатели федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) часто не связаны с показателями нацпроектов и госпрограмм. В планы работы ведомств на 2019–2024 годы включено только 26% показателей госпрограмм и 55% показателей федеральных проектов и нацпроектов.
В 2017 и 2018 годах не достигнут каждый пятый показатель ФОИВ. Механизм обратной связи с обществом отсутствует. Не налажена и внутриведомственная координация — разработка показателей деятельности на различных уровнях управления ведется без должной увязки друг с другом.
Анализ также показал, что ведомства уклоняются от предоставления полной информации о своей работе правительству, что говорит о незаинтересованности самих ведомств и правительства в единой системе оценки их эффективности. Не полностью решена задача оценки эффективности бюджетных расходов.
«Невключение в планы деятельности полного объема показателей формирует фрагментарное представление о результатах деятельности министерств и создает условия для ухода от ответственности за недостижение целей социально-экономического развития», — указывают аудиторы.
«По результатам анализа можно сделать вывод, что в целом разработка планов деятельности ФОИВ характеризуется низким качеством, а планирование носит формальный характер», — считают авторы доклада.