Топ-100 Как изменят Конституцию РФ? | Essence of markets
АналитикаПолитикаЭкономика

Как изменят Конституцию РФ?

15 января 2020 года президент РФ Владимир Путин обратился с очередным Посланием Федеральному собранию. В отличие от прошлогоднего Послания, наполненного достаточно абстрактными высказываниями, на этот раз реальные итоги очевидны. Кратко перечислим основные из них.

Краткие итоги

  • Одной из основных тем Послания стала проблема «очень сложного демографического периода» в России. Для ее решения с 1 января 2020 года при рождении первого ребенка родители получат право на материнский капитал в размере 466 тыс. руб. На второго ребенка материнский капитал будет увеличен на 150 тыс. руб.
  • Малоимущие семьи с детьми от 3 до 7 лет могут рассчитывать на ежемесячные выплаты в размере 5,5 тыс. руб. (половина прожиточного минимума), которые в дальнейшем должны быть увеличены.
  • В школах все ученики начальных классов будут обеспечены горячим питанием. Кроме того, вводится доплата за классное руководство в размере 5 тыс. руб. в месяц, а количество бюджетных мест в ВУЗах предложено расширить.
  • Должен заработать единый сквозной регистр получателей лекарственных препаратов для решения проблемы с поставками лекарств.
  • Поставлена задача по ежегодному приросту инвестиций не менее 5%, а темпы роста ВВП РФ с 2021 года необходимо довести до уровня выше мировых.
  • С 2021 года предложено перейти на расширенную экологическую ответственность производителей, означающую «загрязнитель платит».
  • Поставлена задача по ускорению рассмотрения технологического законодательного пакета, а также по созданию и реализации проекта «Доступный интернет» (бесплатный доступ к отечественным сервисам).
  • Главным же итогом Послания стали предложенные Владимиром Путиным изменения в Конституцию Российской Федерации. Здесь мы остановимся более подробно.

Изменения в Конституции РФ

Обосновывая необходимость изменений в Конституции, Владимир Путин заявил о стабилизации ситуации в экономике и социальной сфере страны в сравнении с 1993 годом. Итак, основные поправки.

  • В тексте статьи, запрещающей избираться президентом страны более двух раз подряд, возможно убрать слово «подряд». При этом, Путин не видит в этом принципиальной необходимости, «но согласен».
  • Следует закрепить приоритет Конституции РФ над международными договорами, которые будут соблюдаться только тогда, когда не противоречат главному закону РФ.
  • Российские судьи и чиновники не смогут иметь вид на жительство или гражданство другой страны.
  • Кандидаты в президенты России обязаны постоянно проживать на ее территории не менее 25 лет, а также никогда не иметь другого гражданства.
  • Необходимо создание единой системы публичной власти, объединяющей органы местного самоуправления с органами государственной власти.
  • В Конституции должна быть закреплена норма о том, что МРОТ не должен быть ниже размера прожиточного минимума. Также закрепляется норма о регулярной индексации пенсий.
  • Право утверждать премьер-министра и членов правительства передается от президента к Госдуме (президент также лишается права отклонять подобные предложения Госдумы), а Совет Федерации сможет освобождать судей от должности.
  • По запросу президента Конституционный суд сможет проверять конституционность законов до их подписания. Данные полномочия могут быть распространены и на прочие нормативные акты (распоряжения правительства и т.д.).
  • Роль Госсовета должна быть закреплена в Конституции. Это орган при президенте, в который входят главы субъектов Федерации, члены правительства, спикеры Госдумы и Совета Федерации, а также полпреды президента в федеральных округах. Большинство политологов считают, что с помощью данного органа будет реализован один из вариантов «транзита власти» в 2024 году.
  • Назначение руководителей всех силовых ведомств президент должен проводить после консультаций с Советом Федерации. При этом, за президентом остается прямое руководство вооруженными силами и всей правоохранительной системой.

Голосование

Владимир Путин отдельно отметил, что предложенные поправки не меняют фундаментальных конституционных основ и, как следствие, могли бы быть утверждены парламентом при помощи конституционных законов, однако из-за весомости влияния на политическую систему необходимо провести голосование граждан и только потом принимать какие-либо решения.

На данный момент, по сообщениям рада источников, предварительная дата голосования назначена на 12 апреля. Стоит отменить, что это не референдум, а именно «голосование».

Мнения

В вышеуказанных пунктах можно найти как позитивные, так и потенциально негативные тенденции, включая снижение независимости судебной системы РФ, размывание прав местного самоуправления, а также отказ от ряда международных законов. Однако все это достаточно субъективно. Не буду уж слишком распылять здесь свое мнение, а лишь представлю некоторые заявления политологов (и не только) по итогам выступления Владимира Путина.

По словам председателя Счетной палаты России Алексея Кудрина, изменения Конституции «это маленький шажок, да, в сторону парламентской республики, но пока это еще не парламентская республика».

Оппозиционный политик Алексей Навальный ожидаемо подверг критике озвученные инициативы. «Для референдума нужна явка 50% избирателей, а никто на него идти не захочет. Поэтому будет какая-то жульническая хрень, вроде «электронного голосования» на выборах в Мосгордуму. Или электронных выборов в общественную палату», – утверждает Навальный.

«Уничтожение Совета Федерации, Госсовет как орган управленческой вертикали над парламентом, нереальное укрепление президентской вертикали, полное уничтожение независимости судебной системы. Переворот ли это? Да», – высказалась доктор юридических наук, профессор факультета права ВШЭ Елена Лукьянова.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский рад тому, что «Госдума наконец становится тем органом, который влияет на управление в стране».

Политолог Александр Кынев говорит о том, что «частота изменений Конституции в угоду личности девальвирует ценность Конституции. Поэтому свои правовые основы они не укрепляют, а ослабляют».

По мнению политолога Владимира Рыжкова, надо активно выступать против ослабления судебной власти. «Против этого надо голосовать. Потому что у нас и так судебная власть раздавлена, а то, что сегодня предложил Путин, еще больше ее ослабляет. Фактически в произвольном порядке теперь можно любого судью Конституционного или Верховного суда снять с должности именно политическим решением — это неприемлемо».

Российский юрист Олег Рямянцев, один из непосредственных авторов российской Конституции 1990-1993 годов, уверен, что «это делают для того, чтобы «сбить» набирающие силу в России революционные настроения, и показать, что власть якобы готова идти на политическую реформу».

В итоге, можно долго рассуждать на тему необходимости конституционных изменений, их влияния на будущее рядовых российских граждан, роли того же Мишустина как премьер-министра РФ и т.д.

Я убежден в том, что любой человек, намеренный принять участие в референдуме («голосовании») должен хотя бы базово понимать если и не долгосрочные последствия предложенных решений, то, по крайней мере, их базовую структуру. Здесь, как и на фондовом рынке, – немаловажно учитывать авторитетные мнения (иметь о них представление), но вот окончательные решения следует принимать исключительно самостоятельно.

Автор: Алексей Соловцов

Вам также может быть интересно:

  1. Фундаментальный анализ акций Сбербанка или «уже не тот»
  2. Анализ АФК «Системы. Инвестиции в будущее или «долговая яма»?
  3. Фундаментальный анализ акций МТС. «Стабильность – признак мастерства»
  4. Может ли брокер украсть ваши деньги и акции?
  5. Маржинальная торговля и кредитные плечи. Что это и зачем?
  6. Зачем ЦБ РФ снижает ключевую ставку, и кто от этого страдает?
  7. Что такое дюрация облигаций и зачем она нужна? Просто о сложном
  8. Как не потерять деньги на бирже? Семь главных правил
  9. Фундаментальный анализ акций «ФСК ЕЭС». Понятная история
  10. Зачем компании выкупают свои акции? Buyback: хорошо это или плохо?
  11. Инвестиционный анализ «TCS Group» или «это уже не банк»
  12. Как заработать на IPO? Стратегия инвестирования в первичные размещения акций
  13. Аттестат ФСФР и квалифицированный инвестор. Инструкция по сдаче экзамена
Related posts
АналитикаОбзоры рынка

Волатильность возвращается на рынки

АналитикаШкола финансов

Что такое прямой листинг (DPO)? Для кого это хорошо, а для кого плохо?

АналитикаШкола финансов

Что такое IPO и как в них правильно инвестировать?

АналитикаШкола финансов

Что такое сжиженный природный газ (СПГ) и зачем он нужен?